3.1. 자료 부족 및 모니터링 격차
어획량 및 상륙량 자료는 보편적으로 품질, 해상도, 일관성이 낮은 것으로 기술됩니다. 구성 자료는 쉽게 식별 가능한 종에 편향되어 있으며, 은폐된 사망률(예: 방류 후 사망하는 개체)은 대부분 정량화되지 않았습니다. 어획 노력에 대한 이해는 제한적이며, 종종 어선 수와 같은 부적절한 대용 지표에 의존하여 효과적인 어획 능력이나 시공간적 노력 분포를 파악하지 못합니다.
본 검토는 남서 인도양(SWIO) 지역의 소규모 어업(SSF)과 취약 해양 대형동물—특히 해양 포유류, 바다거북, 연골어류(상어, 가오리, 홍어)—간의 중요한 상호작용을 다룹니다. SSF는 개발도상국 해안 지역 사회의 식량 안보와 생계에 필수적입니다. 그러나 그들의 활동은 종종 상당한 혼획과 대형동물 개체군에 대한 직접적 영향을 초래하며, 이들은 K-선택 생애사(성장이 느리고 성숙이 늦으며 번식력이 낮음) 특성을 지녀, 낮은 수준의 인위적 사망률에도 개체 감소에 극도로 취약합니다.
본 논문은 기존 지식을 종합하고, 심각한 자료 및 모니터링 부족을 강조하며, 어업과 그들이 의존하는 해양 생태계의 지속가능성을 보장하기 위한 긴급하고 협력적이며 근거 기반의 관리 전략의 필요성을 주장합니다.
본 검토는 동료 심사 문헌, 회색 문헌(예: 비정부기구 보고서, 정부 문서), 그리고 케냐, 탄자니아(잔지바르 포함), 모잠비크, 남아프리카공화국, 마다가스카르 등 여러 SWIO 국가들의 전문가 지식을 포괄합니다. 방법론에는 다음에 관한 체계적인 자료 수집이 포함되었습니다:
핵심 결과는 자료의 파편화되고 종종 일화적인 성격으로 인해 강력한 지역 평가가 불가능하다는 점입니다.
불량 / 일화적
어획량 및 혼획 자료는 신뢰할 수 없음.
극도로 높음
K-선택 생애사 특성 때문.
약한 근거
전략이 종종 과학적 기반이 부족함.
어획량 및 상륙량 자료는 보편적으로 품질, 해상도, 일관성이 낮은 것으로 기술됩니다. 구성 자료는 쉽게 식별 가능한 종에 편향되어 있으며, 은폐된 사망률(예: 방류 후 사망하는 개체)은 대부분 정량화되지 않았습니다. 어획 노력에 대한 이해는 제한적이며, 종종 어선 수와 같은 부적절한 대용 지표에 의존하여 효과적인 어획 능력이나 시공간적 노력 분포를 파악하지 못합니다.
세 대형동물 군 모두 SWIO의 여러 지역에서 과잉개발 및 개체 감소 징후를 보입니다.
SSF는 단순한 경제 활동이 아니라 식량 안보와 문화적 정체성의 핵심 구성 요소입니다. 어민들이 이러한 자원(혼획물 판매로 인한 수익 포함)에 의존하는 정도를 이해하지 못하는 관리 개입은 효과가 없거나 강력한 저항에 직면할 가능성이 높습니다. 생계 다양화는 종종 제한적입니다.
핵심 결함은 강력한 근거 기반 없이 관리 전략을 수립한다는 점입니다. 이는 생물학적으로 부적절하거나, 사회경제적으로 지속 불가능하거나, 집행 불가능한 규제로 이어집니다. 기준선 자료와 지속적 모니터링의 부재는 자원의 상태나 관리 조치의 영향을 평가하는 것을 불가능하게 만듭니다.
거버넌스는 종종 상향식이며, 어민과 지역 사회의 의미 있는 참여가 제한적입니다. 국경을 초월하는 자원과 공유 과제를 해결하기 위한 지역적 협력 체계가 부족합니다. 본 논문은 정부 기관, 비정부기구, 연구자, 어민의 연합을 요구합니다.
본 검토는 다음을 중심으로 한 행동 촉구로 결론을 맺습니다:
핵심 통찰: 이 검토는 SWIO의 근본적인 체계적 실패를 드러냅니다: 복잡한 사회생태계 시스템을 산업화 이전의 자료 인프라와 거버넌스 모델로 관리하려는 시도가 이루어지고 있습니다. 본 논문은 문제—심각한 근거 부족—를 올바르게 진단하지만, 제안된 해결책은 현재 필요한 규모로 존재하지 않는 지역 협력과 제도적 역량 수준에 달려 있습니다.
논리적 흐름: 논리는 논리적으로 타당합니다: 불량한 자료 → 불완전한 이해 → 비효율적 관리 → 비지속가능한 결과. 본 논문은 K-선택 종의 취약성을 문제의 생물학적 증폭기로 사용하여 이 인과 관계를 효과적으로 추적합니다.
강점과 결점: 주요 강점은 포괄적인 지역적 범위와 자료 빈곤에 대한 냉철한 평가입니다. 그러나 중요한 결점은 이행 경로와 정치경제적 장벽에 대한 상대적으로 가벼운 다루기입니다. "양호한 거버넌스"와 협력을 주장하지만, 많은 개발도상국 어업 관리의 특징인 뿌리 깊은 이해관계, 자금 부족, 정치적 관성을 극복하기 위한 구체적인 전략은 거의 제시하지 않습니다. 다른 분야의 기술적 도약(예: Zhu 외, 2017에서 논의된 이미지 기반 종 식별 및 모니터링을 위한 CycleGAN과 같은 생성적 적대 신경망(GANs) 사용)과 비교할 때, 여기서 제안된 해결책은 점진적으로 느껴집니다.
실행 가능한 통찰: 실무자와 자금 제공자에게 즉각적인 우선순위는 간소하고 기술 기반의 자료 파이프라인에 투자하는 것이어야 합니다. 완벽한 정부 주도 모니터링을 기다리는 대신, 다음을 사용하는 시범 사업에 지원이 가야 합니다:
1. 드론 및 위성 영상 (Global Fishing Watch와 같은 기관의 응용에서 영감을 얻어)을 사용하여 독립적으로 어획 노력을 매핑.
2. 스마트폰용 AI 지원 이미지 인식을 통해 어민이 혼획을 기록하여 분류학적 전문 지식 의존도 감소.
3. 블록체인 또는 보안 원장 시스템을 어획 문서화에 사용하여 추적성을 개선하고 관련 문제인 IUU 어업에 대응. 목표는 위기 수준의 결정에 정보를 제공하기 위해 신속하게 "충분히 양호한" 자료를 생성하면서, 논문이 구상하는 장기적 제도적 체계를 구축하는 것이어야 합니다.
일화적 평가에서 정량적 평가로 전환하기 위해서는 표준화된 분석 체계가 필요합니다. 핵심 구성 요소는 개체군 취약성 모델링입니다. 이는 종종 혼획에 맞게 조정된 잠재적 생물학적 제거량(PBR) 체계를 사용합니다. PBR은 개체군이 감소하지 않도록 제거할 수 있는 최대 개체 수를 추정합니다:
$\text{PBR} = N_{min} \times \frac{1}{2} R_{max} \times F_r$
여기서:
$N_{min}$ = 최소 개체군 추정치
$R_{max}$ = 최대 이론적 성장률
$F_r$ = 회복 계수 (일반적으로 0.1-1.0)
그러나 SWIO 맥락에서는 $N_{min}$이 일반적으로 알려져 있지 않습니다. 따라서 상대적 위험에 기반한 우선순위 설정 체계가 더 실용적입니다. 이는 준정량적 생태위험평가(ERA) 접근법을 사용할 수 있습니다:
$\text{Risk Score}_{species, fishery} = \text{Exposure} \times \text{Consequence}$
노출은 시공간적 중첩과 어구 감수성의 함수입니다. 결과는 종의 생물학적 생산성(K-선택과 반비례)과 현재 개체군 상태의 함수입니다.
시나리오: 모잠비크 북부 해역 자망 어업에서 듀공(Dugong dugon)의 혼획 위험 평가.
1단계 - 자료 수집: 파편화된 자료 수집: (a) 가끔 포획된다는 어민 인터뷰. (b) 항공 조사(WCS, 2010)의 역사적 목격 지도. (c) 보고된 자망 어업 구역의 GIS 레이어.
2단계 - 노출 지수: 듀공 서식지(해초밭)와 자망 어획 노력 간의 공간적 중첩 계산. 간단한 점수화 사용: 3 (높은 중첩), 2 (중간), 1 (낮음), 0 (없음). 점수 = 2 가정.
3단계 - 결과 지수: 듀공은 매우 낮은 $R_{max}$(~연 5%)를 가짐. IUCN 상태는 취약. 높은 결과 점수 할당: 3.
4단계 - 위험 점수: $\text{Risk Score} = 2 \times 3 = 6$ (0-9 척도). 이는 연구 및 완화(예: 음향 경보기 테스트 또는 그물 형태 변경)에 대한 높은 우선순위를 표시합니다.
이 체계를 통해 관리자는 불완전한 자료에도 불구하고 조치의 우선순위를 정할 수 있습니다.
개념적 차트: 자료 충실도 대 관리 조치 타임라인
가상의 차트는 두 곡선을 보여줍니다. 곡선 A (현재 패러다임): 낮은 충실도(높은 불확실성)의 긴 "자료 수집" 평탄 기간을 보여주며, 이어서 지연되고 종종 비효율적인 "관리 조치"가 뒤따릅니다. 곡선 B (제안된 민첩한 패러다임): 빠른 반복을 보여줍니다. "신속 위험 평가"(중간 충실도)로 시작하여 "시범 완화 조치"(예: 지역사회 주도 시간 폐쇄)로 이어지며, 이는 "지역 준수 및 혼획 자료"를 생성하여 지속적인 루프에서 평가를 개선하는 데 피드백을 제공합니다. 핵심 통찰은 완벽한 자료를 기다릴 수 없다는 점입니다; 관리는 학습 과정이 되어야 합니다.
SWIO에서 지속가능한 SSF 관리의 미래는 참여적 거버넌스, 적절한 기술, 적응적 과학의 융합에 있습니다.